属于返乡人员。无论是从哪个省份的低风险地区返回低风险县城 ，都应被视为返乡人员。 提前报备和核酸检测 。返回前 ，应主动了解并遵守当地的疫情防控政策，提前报备，并携带有效的核酸检测阴性证明 。 遵守地方政策。不同地区对返乡人员的具体要求可能不同 。
根据国家卫生健康委的解释 ，从低风险省会跨省返回低风险县城 ，属于返乡人员 。
根据国家卫生 健康 委的解释，从低风险省会跨省返回低风险县城 ，属于返乡人员！ 2021年1月20日 ，国家卫生 健康 委发布了《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》，提出返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡 ，返乡后实行14天居家 健康 监测 ，期间不聚集 、不流动，每7天开展一次核酸检测。
从低风险省会跨省返回低风险县城也属于返乡人员 ，但不同地区对于返乡人员的疫情防控政策是不同的 ，有些地方对于从低风险地区返回到返乡人员不会进行集中隔离，但要求他们持有合法有效的核酸阴性证明 ，有的要求是7天以内的核酸一定证明 ，而有的地方则要求是48小时以内的核酸阴性证明 。
那么返回到县城，不是回到农村地区算不算呢？如果按照国家卫健委的规定，应该是不算返乡人员 ，但是现在各个地区还有着自己的规定 ，例如从外省返赣人员，通通都属于返乡人员 ，都需要做核酸检测 。
1 、涉疫地级市入县人员提前报备。7日内有发生本土疫情的地级市旅居史的来县返县人员 ，需提前48小时向目的地村、单位 、宾馆酒店预约报备，并通过“鸡泽县新冠疫情防控报备系统”返县报备模块自报 。同时 ，对有疫情高流行地区旅居史的来县返县人员实行闭环管理 ，“点对点 ”接回 。合理安排出行，规避风险地区。
2 、邯郸鸡泽县返乡报备系统：点击进入拓展信息：鸡泽县中秋防疫政策居家过节少流动机关干部和企事业单位工作人员带头居家过节 ，劝导在外亲友尽量在当地过节 ，避免旅途风险 。
3、曲周县返乡报备程序：点击进入请同学们在返乡48小时前，填报曲周县返乡报备小程序 ，并向居住地所在村报告本人姓名 、身份证号码 、联系电话、就读学校名称及学校所在城市 、返乡具体时间和乘坐的交通工具等有关信息 。
4 、确有特殊情况需要来成返成的 ，需提前3天向目的地乡镇、社区、小区包联单位进行报备，并持有48小时内核酸检测阴性证明。
5 、需要。所有来返邯人员提前48小时向目的地村 、单位、宾馆酒店报备预约 。未履行报备程序直接来返邯 、无法研判其风险的，按中高风险地区来返邯管控 ，实行集中隔离 ，所产生的费用由个人承担 。
6 、主动登记报备。返回前48小时，请主动向居住地所在村报备登记 ，详细报告返回时间、乘坐车次等有关信息 。请提前做好核酸检测 ，返回后主动配合落实测温 、验码 、核酸检测等防疫规定 。加强旅途防护。
1 、022年4月1日起，省外、省内中高风险地区来（返）县人员要按照要求提前主动报告当地社区（村） 、单位 ，严格落实14天集中隔离医学观察和7天居家健康监测的闭环管控措施。
1 、疫情发生地划分中高风险地区后 ，各地按照推送数据，在24小时内完成区域协查和红黄码人员排查管理 ，对中高风险地区来返人员实行居家隔离直至离开风险区满14天 ，不具备居家隔离条件的实行集中隔离，隔离期间每3天完成1次鼻咽拭子核酸检测 ，解除隔离时采用双采双检 。隔离期间 ，中高风险地区降为低风险地区，在核酸双采双检阴性后解除隔离 。
2、对入境人员严格执行“14+7 ”隔离措施。入境人员在入境口岸完成14天集中隔离，若为省内入境则由属地县市区闭环接回实施7天集中隔离；若为省外入境 ，凡到达我市时间不满21天的 ，由属地闭环接回实行集中隔离直至满21天 。国内重点地区来绵进入政策 。
3、疫情发生地划分中高风险地区后，对中高风险地区来返人员实行集中隔离直至离开风险区满14天 ，隔离期间每3天完成1次鼻咽拭子核酸检测 ，解除隔离时采用双采双检。隔离期间，中高风险地区降为低风险地区 ，在核酸双采双检阴性后解除隔离。
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